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跨境贸易人民币结算试点工作知识问答(一)
作者:佚名  来源:本站原创  发布时间:2010/7/19 11:01:34  发布人:admin2

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      1.出台跨境贸易人民币结算试点政策的背景是什么?
      受国际金融危机影响,美元、欧元等主要国际结算货币汇率大幅波动,我国及周边国家和地区的企业在使用第三国货币进行贸易结算时面临较大的汇率波动风险。同时,随着我国与东盟国家及内地与港澳地区的贸易、投资和人员往来关系迅速发展,以人民币作为支付手段的呼声越来越高。在当时全球金融危机的影响不断扩散的情况下,为顺应国内外市场和企业的要求,保持我国与周边国家和地区的贸易正常发展、为企业提供更多便利,国务院于2009年4月8日决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市先行开展跨境贸易人民币结算试点工作,境外地域范围确定为港澳地区和东盟国家,2009年7月1日人民银行会同有关部门制定出台了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》(以下简称“《办法》”),2009年7月3日人民银行印发了《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》。为满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求,进一步发挥人民币结算对贸易和投资便利化的促进作用,经国务院批准,2010年6月17日人民银行等六部委联合下发了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》。
      2.试点管理的指导思想是什么?
      试点管理的指导思想是在保证风险可控的前提下,尽可能按照国际惯例制定《办法》,减少制度障碍,适当提供便利,严格贸易真实性审核,实行总量控制,稳步推进跨境贸易人民币结算试点。
试点过程中,人民银行一方面通过现有的反洗钱及人民币存款账户管理制度对商业银行和试点企业加强监管,另一方面建立人民币跨境收付信息管理系统(RCPMIS),逐笔收集并长期保存与跨境贸易人民币结算有关的各类信息,对人民币跨境收付情况进行统计、监测和分析。
      3.试点地区是如何确定的,现在有哪些试点地区?
      2008年,上海市和广东省政府先后向国务院提出开展跨境贸易人民币结算试点。2009年国务院批准了上海市和广东省内的广州、深圳、珠海和东莞四城市率先进行试点工作。同时,明确境外试点地域范围为港澳地区和东盟国家。在第一批试点的基础上,2010年6月扩大试点,增加山东等18个省(自治区、直辖市)为试点地区;广东省的试点范围由4个城市扩大到全省,增加上海市和广东省的出口货物贸易人民币结算试点企业数量。跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区;
      4.人民银行与港、澳金融管理局建立了何种人民币结算合作机制?
为做好内地与港澳之间通过清算渠道进行的跨境贸易人民币结算试点工作,人民银行与香港金融管理局、澳门金融管理局签订合作备忘录,明确各自的监管职责范围,对港澳银行办理跨境贸易人民币结算和清算进行监管并相互配合。
      人民银行行长周小川和香港金融管理局总裁任志刚于2009年6月29 日签署了补充合作备忘录。2009年12月14日人民银行副行长朱民与澳门金管局主席丁连星签署了补充监管合作备忘录。
      5.港澳人民币清算行的作用在试点后有什么变化?
      港澳人民币业务开办以来,业务涉及存款、兑换、汇款、银行卡、人民币支票、人民币债券等方面。跨境贸易人民币结算试点的推出,将扩大清算行的清算业务范围。清算行还可以向经国务院批准纳入试点范围的境外国家和地区,提供跨境贸易人民币结算和清算服务。
人民银行将根据《跨境贸易人民币结算试点管理办法》,与清算行重新签署有关人民币业务的清算协议,明确港澳人民币清算行提供跨境贸易人民币结算和清算服务的有关内容。港澳人民币清算行还可以按照人民银行的有关规定从境内银行间外汇市场、银行间同业拆借市场兑换人民币和拆借资金。
      6.互换协议项下的人民币资金能否用于跨境贸易结算?
      可以,具体操作流程需要人民银行与东盟国家央行协商确定。(未完待续)
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