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普惠三农 关注民生 人民银行沂源县支行积极支持社会主义新农村建设
作者:佚名  来源:本站原创  发布时间:2009/8/3 10:41:44  发布人:沂源县人行

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      今年以来,人行沂源县支行认真贯彻落实总行刘士余副行长对淄博做好金融支持“三农”的指示精神,紧紧围绕市中心支行关于金融支持新农村建设的工作部署,周密分析和把握本地经济社会实际,制定了明确的工作思路和方向。把落实科学发展观的重点放在推动农业、农民和农村经济上,把贯彻落实货币政策的着力点放在引导金融关注农村弱势群体上,把提升金融服务效率的突破点放在支持现代农业发展和拓展农民收入空间上。并注重发挥自身职能,引导金融机构形成合力,不断推进金融支持社会主义新农村工作,取得了显著效果。

    一、搭建平台,选准载体,有序推进金融支持社会主义新农村建设

    (一)以金融支持新农村联席会制度为平台,加强对金融支农的分析和引导。为加强与政府农业管理部门、涉农金融机构的协作配合,我支行会同金融办、县农工委、县农业局和涉农金融机构,建立《沂源县金融支持新农村建设联席会制度》,以会议纪要形式明确会议议定事项,由人行沂源支行发送各参会单位具体落实,并负责指导和协调全县金融支农工作的开展,对支农实施落实情况进行跟踪监督和效果评估,定期向联席会议成员单位通报支农工作开展情况。联席会议各成员单位依照自身职能,为金融支农工作提供相应的配套政策支持,并实施具体可行的支持措施。5月19日,召开了第一次联席会,对金融支农情况进行了调度,对创新金融产品和服务进行了分析和研究,对金融支农的措施进行了部署。7月1日,召开了第二次联席会,专题研究对悦庄镇有机农业生产的金融支持问题,制定了具体的支持办法和措施,通过了农村信用社让利于农悦庄镇政府政策惠农人民银行贴息支农的三方协议,在支持东赵庄一村20万元贴息贷款的基础上,再为悦庄镇有机韭菜基地增加80万元的基准利率贴息农业贷款。

    (二)以金融支农联系点为载体,发挥示范带动作用。为了探索金融支农模式,经过充分调研和沟通,最终确定了立足金融机构帮扶联系点、利用各种资源、集中帮扶建设样板村的路子。以淄博中支结对帮扶沂源县悦庄镇东赵庄一村为契机,建设有机蔬菜样板村。为确保取得实效,我支行葛大江行长陪同中支张光森行长等行领导多次赴该村进行实地调研,县支行作为具体实施单位,制定出台了一系列帮扶措施,并协调农村信用社办理贴息贷款20万元,以贷款贴息、利率优惠等方式直接帮扶该村首批建立5个无公害蔬菜生产大棚;组织农业银行到该村进行了支农金融产品推介及服务活动,现场为粮食交易户办理惠农卡32张,授信金额70余万元,目前该村五个蔬菜大棚已经投入生产,力争通过1—2年的金融支农样板建设有序带动全村特色农业的发展,进而推动全镇、全县的新农村建设。以淄博中支捐赠悦庄镇支农贴息基金10万元为契机,县支行研究制定了《支持沂源县悦庄镇新农村建设实施方案》,出台了《支农贴息基金管理使用办法》,与悦庄镇政府、农村信用社专门签定了三方协议,同时协调当地农信联社对农户贷款实行利率优惠,以实际行动支持悦庄镇有机韭菜产业的发展。在人民银行的引导下,全县金融机构特别是涉农金融机构积极响应,结合各自业务特点,不断加大对“三农”发展的支持力度。各涉农金融机构先后成立了支农发展工作领导机构,制定完善发展规划,落实支农工作任务,并根据自身业务特点,确定了金融支持新农村建设联系点。上半年,县农行在其联系点—悦庄镇西埠村开展了多次现场金融服务,并建立了农户与信贷人员的联系卡制度,为农民随时提供相关服务,在周边地区引起了反响。邮储银行在重点支持乡镇联系点召开银农企合作对接会议,重点对农村工商户开展特色服务,扩大服务“三农”的区域范围。农村信用社在支农惠民、特色服务方面做了大量工作,目前,已办理农民贷款证10万户,农行办理“惠农卡”7000张, 扩大农户贷款覆盖面,提高了贷款满足率。

    (三)以开展新型农村金融产品推介为重点,提高服务效率。为了全面推动新农村建设,上半年县支行组织各涉农金融机构以推广新型支农金融产品为重点,进行了大规模的宣传推介活动,县支行也结合自身业务特点,利用农村文化大院,组织了个人信用、支付结算、人民币反假、金融理财、信贷政策、金融法律等方面的宣传,发放“明白纸”2000余份;农村信用社对“信贷+保险”产品、贷款证、农户联保、生源地助学贷款,农行对“惠农卡”,邮政银行对小额信贷业务等也进行了广泛宣传。通过积极宣传,使农民对目前的支农信贷政策、贷款方式、融资渠道、金融产品等有了新认识,为下一步的发展打下了基础。

    二、引导推动,形成合力,统筹全县的金融支持新农村建设

    在金融支持“三农”发展过程中,通过建设联系点“样板”积极参与到金融支持“三农”发展工作第一线,同时做好全县的金融支农工作的调度和统筹,引导和协调各金融机构和社会力量参与到新农村建设中去。

    一是加强农村信用体系建设,优化金融生态环境。把深化农村信用体系建设作为2009年深化金融生态环境建设的着力点,撰写了《关于深化农村信用体系建设的实施意见》,被县政府转发各乡镇和相关部门执行,对全县农村金融生态环境的优化起了很好的督导作用,同时,成立了以分管县长为组长的沂源县农村信用体系建设领导小组,以县政府文件的形式下发了《沂源县农村信用体系建设的实施方案和任务分解》,目前已对全县12个乡镇12000多个信用户进行了调查登记,1-6月份累计建立农户电子信用档案1.32万份,为金融机构开展农村金融创新、增加“三农”贷款创造良好的信用环境。这项工作目前走在全市前列,被人行济南分行确定为农村信用体系建设试点县。

    二是积极开展银农企合作,改善农村金融服务。在各重点支持乡镇、村积极搭建银农企合作平台,利用召开银农企洽谈会、业务推介会进行,将服务送到农民家门口。上半年,共组织银农企洽谈活动2次,各金融机构为农业龙头企业、农户现场授信近亿元,对发挥农业龙头企业带动能力,促进特色种养殖业发展起到了积极作用。

     三是着重改善农业产业化龙头企业的金融服务。对大华公司、沂蒙花生油公司、华盛公司、乐利事等列入全县“十百千万工程”和入选“金种子计划”的农业产业化龙头企业开展帮扶。通过协调金融机构,简化手续,提高效率,满足企业的金融需求,特别是在企业遇到暂时困难的情况下,人民银行能够协调金融机构积极履行社会责任,帮助企业渡过难关,为企业发展赢得了先机,今年上半年共协调金融机构为大华公司、沂蒙花生油公司、乐利事、恒力型钢等中小企业累计投放贷款1500万元左右,中小企业的融资需求有了较大的改善。引导推进中小民营企业联保体贷款方式,提高了贷款效率和贷款额度即企业联保+担保机构担保+银行机构贷款方式,解决有市场、有效率、有前景的中小民营企业的贷款难问题。依据这种方式已为燕峰活塞发放贷款400余万元。

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