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“内陆开放型经济高地”背后的金融力量
作者:杨洋  来源:金融时报  发布时间:2015/5/26 16:27:06  发布人:admin2

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“一带一路”所需资金巨大,仅仅依靠政策性银行的力量显然无法满足。一些专家认为,除持续发挥政策性、开发性金融机构银行作用外,还要大力发展国际债券市场,促进区域内融资渠道的多元化。

  4月的斯里兰卡,一条连接首都科伦坡和观光胜地努瓦拉埃利亚的新公路正在修建中,之前狭窄、坑坑洼洼的路面仅留存在当地居民的脑海中。与当地居民相比,在数千里之外的中国湖南省,公路改造的施工方——湖南建筑工程集团(以下简称“湖南建工”)的工作人员或许更熟悉这条新公路。

  湖南建工只是湖南企业“走出去”的一个缩影,事实上,越南、泰国、老挝等地都曾留下湖南企业的“足迹”。随着湖南省“内陆开放型经济高地”战略的确定,越来越多的湘企将加入“走出去”的队伍。

  地处内陆地区的湖南,区位优势虽然明显——是我国“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江经济开放带和沿海经济开放带结合部”,但在18个“一带一路”沿线省份中,其定位并不突出——长沙与其他5座城市的“一带一路”定位一致。

  作为“一带一路”发展所依赖的重要载体,金融机构也在结合各地优势调整自身定位。中国进出口银行湖南省分行行长王一兵说,“在‘走出去’方面,许多湘企已在‘一带一路’沿线建矿、办厂、开店或开展其他投资。而支持企业‘走出去’,正是我们今后工作的主要内容。”

  从全国的视角来看,“一带一路”沿线省份都面临着如何依靠自身优势抓住发展机遇的课题,在这一背景下,金融机构也在寻找着各自的支持侧重点。

  围绕需求 创造需求

  “一带一路”沿线相当一部分国家和地区的基础设施较为落后。在“一带一路”战略的带动下,多数国家基建热情高涨,这为国内企业“走出去”带来了机遇。据记者了解,在湖南,目前已有70余家企业获得对外承包工程经营资质,在海外承接了一大批水电、路桥、房建等工程项目。

  数据显示,2014年我国非金融类对外直接投资有可能突破1000亿元,其资金缺口主要由国内银行等金融机构提供的资金解决。

  就在今年年初,进出口银行湖南省分行向中国水利水电第八工程局提供的2亿元对外承包工程贷款发放完毕,用于马来西亚康诺桥燃气电站的建设。截至今年3月25日,该行已累计发放20亿元贷款支持湘企对外承包工程。

  “进出口银行作为政策性银行提供贷款,一方面降低了企业‘走出去’的融资成本,进一步加深了我国政府和贷款国政府之间的经贸往来,实现了外交战略和企业发展的双赢。另一方面,有力支持了‘一带一路’国家基础设施建设,具有良好的经济和社会效益,有助于推动我国企业‘走出去’和‘一带一路’规划的实施。”王一兵介绍说。

  由进出口银行湖南分行提供的信息显示,目前,该行正在支持和拟支持的 “一带一路”项目已经超过20个。王一兵认为,基础设施建设和经济发展需求多,给国内企业“走出去”创造了机会,也给银行带来发展机遇。

  完善配套 积极服务

  “目前我们积极对接的贷款项目遍布越南、马来西亚、斯里兰卡、哈萨克斯坦、老挝、尼泊尔、菲律宾、孟加拉等10多个国家。”王一兵告诉记者,未来湖南分行会加大对“一带一路”项目的支持力度,积极助推国家战略实施。

  实际上,相对于“一带一路”沿线国家,我国银行业在贸易融资方面具备领先优势。以进出口银行为例,该行通过提供出口信贷、服务贸易项下的融资、成套设备信保融资等方式,为企业“走出去”提供了较为完善的金融服务。

  当然,仅仅依靠银行一方的力量是远远不够的。一些银行在为“一带一路”建设提供金融服务的过程中,也遭遇了“一带一路”项目“哪里寻”的问题。

  对此,王一兵建议,当地政府可以建立政策信息发布窗口,及时为省内企业提供国内外“一带一路”相关政策信息、战略实施情况等;加强同中国驻“一带一路”沿线国使馆经商处联系,为国内提供信息和为当地湘企提供服务和指导;建立企业信息交流平台,加强“走出去”企业之间的沟通协调。

  值得注意的是,“一带一路”所需资金巨大,仅仅依靠政策性银行的力量显然无法满足。一些专家认为,除持续发挥政策性、开发性金融机构银行作用外,还要大力发展国际债券市场,促进区域内融资渠道的多元化。对此,王一兵表示,湖南的金融机构可以通过直接融资、间接融资、贸易金融等多种形式,积极支持企业融入“一带一路”国际战略。

  政府引导 防“摊大饼”

  “一带一路”机遇下,湖南正迎来高速发展。2014年湖南长沙黄花机场出入人次超过了1800万,位列中部第一;高铁通车里程达到1296公里,为全国第一。目前,该省已有上百个国家级、省级高新区、经开区,并建立了三个综合保税区,“长株潭自主创新示范区”最近获准设立,我国中部第一个国家级新区——湘江新区经国务院批准已于近日正式挂牌运行。

  不过,也有业内人士提醒,“一带一路”是国家战略,具有投资驱动、战略机会多、战略机遇期长的特点,这需要坚持市场化运作,遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,但与此同时,政府的作用也非常重要。

  王一兵建议,湖南省、市政府和相关企业要有主动融入的意识,要主动了解、主动参与、主动作为,制定具体实施方案,明确战略重点、战术方法、主要抓手,不能“摊大饼”,而要以点带面。

  为了配合国家战略及政策导向,一些产业应获得政策和金融支持的倾斜。王一兵认为,首先,要积极推动湖南省装备制造业在参与“一带一路”建设上有所作为。要抓住机遇支持湖南工程机械转移产能,助力湖南轨道交通装备制造再上新台阶。其次,要加大对建筑工业的扶持力度,支持“建筑工业化”的实施。最后,还应积极鼓励文化产业对外扩张。
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