新华社南京３月５日电（记者华晔迪、赵晓辉）记者从正在此间举行的中国农业发展银行２０１０年度金融债券承销团组建大会上获悉，２０１０年农发行计划发行政策性金融债２８００亿元，所安排信贷资金中将有１５００亿元投向农业农村中长期项目。

     农发行副行长丁杰在接受新华社记者采访时介绍说，根据信贷投放需求和存款增长等因素，２０１０年农发行计划发行政策性金融债２８００亿元，在信贷控制力度加大的背景下，规模较去年略有减少。

     统计数据显示，２００９年农发行发行政策性金融债１７期，筹集资金３０１３．８亿元，所发债券平均期限４．０９年，平均认购倍率达到２．２１倍，单只债券发行规模则从２００８年的１４１亿元上升到去年的每期１７７亿元。

     丁杰表示，农发行将合理制定年度债券发行策略，加强债券品种和发行方式创新，增强所发债券吸引力，同时将统筹各项资金来源，进一步拓宽存款业务范围，并大力发展县域地区公众存款业务。银监会２００９年批复同意农发行在设有分支机构的县域地区开办吸收居民储蓄存款之外的公众存款业务，使农发行存款业务范围在已有企业单位存款、财政存款和同业存款等基础上进一步拓宽。

     事实上，近年来农发行已建立以债券发行为主体、组织存款为基础、资金交易为补充的筹资机制。这其中，存款业务规模的快速增长尤为引人注目，数据显示，２００９年末农发行各类存款余额４４１９．９亿元，较年初增加１３９０．９亿元，增幅达到４５．９％，存款业务已成为农发行低成本资金来源的重要构成部分。

     谈及２０１０年信贷投放，丁杰说，农发行将根据中央部署，进一步加大信贷支农力度，增强金融服务能力，促进农业农村经济平稳较快发展。数据显示，２００９年农发行各项贷款余额增加２３１９．８亿元，是建行来增加最多的一年，其中投向农业综合开发和农村基础设施贷款较年初增加９８７．４亿元，增长７１．９％，支持项目１４７１个。

     今年中央１号文件明确要求，加大政策性金融债对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度，拓展中国农业发展银行支农领域，大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。

     为此，农发行已对相关信贷资金投放作出初步安排。农发行资金计划部总经理刘立轩介绍说，２０１０年，在确保粮棉油收购和其他储备贷款及时足额投放的同时，农发行将继续加大农业综合开发和农村基础设施贷款力度，所安排信贷资金中将有１５００亿元投向农业农村中长期项目。