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党的十八大提出，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设。近年来，临淄区将基层服务型党组织建设与为群众兴办实事好事紧密结合，整建制、全覆盖实施“17+9”民生工程，制定专门考核体系，以具体化、项目化的办法推进基层服务型党组织创建工作，推动干部作风转变，让群众看到变化，让组织增强活力。临淄区以敬仲镇作为基层服务型党组织建设的试点镇，积累摸索出不少好的经验做法，基层服务型党组织建设初见成效。

一是实施民生党建工程，打通服务群众“最后一公里”。敬仲镇连续实施17项民生工程，其中包括农村“五化”、粮食生产社会化服务、饮水安全等10项巩固类工程，矛盾纠纷排查调处、农村移风易俗、农村公益性新型公墓建设等7项倡导类工程。这一系列民生工程涵盖了群众生产生活的方方面面，使群众生活环境得到明显改善。

二是创新党建工作载体，构建基层党建工作新格局。敬仲镇立足实际，创新工作载体，组织实施驻村指导员、争创红旗党支部、村村结对子等党建工程，通过全员参与、对标激励、优势互补，逐步建立起以服务为导向、以业绩为动力、以群众满意为标准的基层党建工作新格局。让基层党员干部有了干事创业的成就感，赢得了群众的信任和支持，树立了党组织和党员干部的良好形象。

三是健全服务考核体系，推动基层党建工作长效常态化。围绕基层服务型党组织建设“6个好”（班子建设好、队伍建设好、服务平台好、服务载体好、服务机制好、服务业绩好）的工作目标，敬仲镇将基层服务型党组织考核与农村17项民生工程深度融合，确定6条主线，对43项考核内容实行ABC三级动态考核，综合运用实地查看、群众评议、民意调查、随机抽查等方法，每季度进行一次考核打分并公示，年终汇总排名。通过发挥考核“指挥棒”的作用，将基层党建工作由“软指标”变为“硬任务”，引导镇村干部在民生事业上实打实地干，心贴心地服务群众。

临淄区一系列民生工程的实施，既取得了“小投入、大收益、得民心”的良好成效，也让镇村干部转变了服务观念，提升了服务效率，密切了党群干群关系，在干实事中赢得了群众的信任尊重，镇村党组织凝聚力越来越强、越来越有威信。

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